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中央财经大学2014学年度信息公开工作报告

作者: | 发布日期:2014-10-31

 

     本报告按照《高等学校信息公开办法》的要求,根据中央财经大学2013-2014学年度信息公开工作执行情况编制而成。本年度报告中所列数据的统计期限从201391日起到2014831日止。

一、总体情况

信息公开工作是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要渠道,是提高师生满意度、促进学校各项事业科学发展的重要举措。2013-2014学年度,学校继续扎实推进信息公开工作,在拓展信息公开内容、丰富信息公开载体、加大信息公开力度等方面取得了新进展,保障了学校师生和社会公众的知情权、参与权和监督权。学校已经连续两年将信息公开工作情况形成年度报告,在学校主页公告中向社会公布。

(一)高度重视信息公开工作

严格按照《高等学校信息公开办法》落实学校信息公开工作。学校办公室作为学校信息公开的工作机构,有专门的科室和工作人员落实相关工作内容。按照《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔201423号,以下简称“《清单》”)的内容和要求,学校修订了信息公开办法,完善了信息公开的目录,并将及时向社会公布。

(二)适时丰富信息公开的内容和形式

我校积极拓展信息公开的内容和形式,进一步优化信息公开流程,不断健全主动公开和依申请公开的工作机制,做好信息公开工作,充分发挥信息公开对全校师生的服务作用。我校所有公开信息都以网络公开为主、其他公开发布形式为辅,同时还运用微博、微信等新平台,多渠道发布信息。主要信息在学校校园网主页(http://www.cufe.edu.cn,以下简称校园网)、学校办公室网站以及学校各单位、部门的网站上面向社会公布,部分信息在我校办公自动化系统(以下简称OA系统)中面向校内师生员工公布。

校园网上设有“通知公告”栏目和“招标公告”栏目,分类公告相关信息,为师生员工和社会各界查看信息带来了便利,也有利于增强信息的到达率;学校办公室网页设有“信息公开”专栏,还设置了“依申请公开”平台;学校官方微博已经开通并运行,部分单位部门也开通了自己的微信账号,这都为公布相关信息、促进师生交流提供了新的平台;20135月我校OA系统启用以来,全校网上办公秩序良好,办公效率得到了极大提升,各单位、部门主动公开的各类信息均在系统中发布,全校师生可以根据权限在系统中查看信息、开展工作,进一步扩大了信息公开的覆盖面,为师生提供了便利。

(三)进一步加大信息公开的力度

2013-2014年度,学校继续认真践行信息公开的要求,及时公开信息,广泛听取师生建议,对涉及师生员工切身利益的工作都会在全校范围内公开征求意见,加大信息公开的力度。例如在我校大学章程制定的过程中,去年与师生代表、专家学者举行座谈会讨论章程内容,今年又召开了多次专题会研究章程草稿的详细条款,形成了征求意见稿在全校范围内征求意见,待提交教职工代表大会讨论通过后,由校长办公会审议、党委全委会审定,于11月中旬报教育部核准后发布。

此外,学校进一步完善信息公开保密审查制度,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对拟公开信息逐条进行审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。

二、主动公开情况

(一)公开的内容和数据

2013-2014学年度,学校通过校园网、学校办公室网页主动公开信息676条,其中项目招标公告31,学校公文有157条,涉及学校基本信息的26条,招生考试信息10条,财务、资产及收费信息8条,人事师资信息52条,教学质量信息14条,学生管理服务信息19条,学位、学科信息6条,对外交流与合作信息2条,其他信息20条;通过OA系统向校内发布各类部门信息和通知363条;截至2014831日,学校官方微博共发布微博863条,其中围绕学校建设与发展、各项工作进展情况等的微博有188条,共有粉丝31000多人。

(二)对《清单》所列事项的公开情况

1.基本信息

我校校园网有“学校概况”专栏介绍学校办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量、结构等办学基本情况,并根据情况适时更新。学校办公室网站有“规章制度”专栏发布历年学校制定的各项规章制度。按照教育部关于建立现代大学制度,依法保障教职工参与学校民主管理和监督的要求,学校修订了《中央财经大学教职工代表大会实施细则》(校党字〔201219号),每年都召开代表大会,公布年度工作报告。学校每年年末都会召开本年工作总结和下一年工作布置会,下一年工作计划以校发文形式印发。

2.招生考试信息

1)本科生招生的信息公开情况

学校按照《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知》精神,深入贯彻实施“阳光工程”,切实执行教育部招生录取的“十公开”制度,全面、准确、完整、规范地做好信息发布与公示,有效确保招生信息的公开、招生过程的透明和招生结果的公示。

①将学校本科生招生网作为招生政策和信息对外宣传和信息公开的主渠道,同时借助广播、报纸、社会网络等媒介,发布学校招生章程、各特殊类型招生简章和招生计划等考生应知、须知的招生录取政策,提供历年招生计划、历年录取分数以及学校简介、奖助政策简介、专业设置介绍等信息查询。

②联合教育部阳光高考平台、各省级教育考试机构关中学,与我校本科招生网同步,通过网上平台发布和纸质材料寄送等方式做好各特殊类型入选考生的资格、测试结果及合格标准的公开和公示工作。

③招生咨询期间在本科生招生网开辟“答考生问”、招生宣传日程安排和招生咨询热线等专题专栏,并对招生工作的关键时间、关键事项作重点提示;录取期间通过网络实时公布分省、分批次、分科类录取分数,开通考生个人录取结果查询、录取工作进度和录取通知书寄送情况的电话和网络查询通道;在年度招生工作结束后及时公布分省、分专业录取分数线。

④公布招生办公室的办公地址、办公时间、联系电话和电子邮箱等信息,开通招生纪检监察部门的办公电话及监察专用手机,积极回应考生咨询,自觉接受社会监督与投诉,保障举报投诉渠道畅通。

新生入校后认真开展新生资格复查。新生资格复查结束后将在本科生招生网上主动公开新生资格复查结果及在此期间受理的举报、调查和处理结果。

2)研究生招生的信息公开情况

2013-2014学年度,我校通过研究生招生信息网、内地(祖国大陆)高校面向港澳台招生信息网、中国学位与研究生教育信息网和我校研究生院网站主动公开各类别研究生的招生简章、招生专业目录、招生计划,并通过研究生院网站主动公开各学院和专业的研究生复试录取办法、复试分数线和录取人数,还对参加2014年研究生入学考试复试的考生姓名、编号、初试成绩、复试成绩、总成绩、拟录取状态等信息进行为期10个工作日的公示,供社会查询。

②我校研究生招生咨询信息在教育部相关网站、我校研究生院网站均有公布,考生还可通过电话咨询、现场咨询获取相应信息。

③我校研究生招生在北京教育考试院和我校纪检监察部门全程监督之下进行,在研究生招生简章中公布了相关监督电话。同时我校设立了学生申诉处理委员会,接受考生在研究生招生录取过程中的各种申诉,并及时作出公平公正的处理决定,既保障学校自主处分权的行使,又最大限度地保障考生依法申诉的权利。

3.财务、资产及收费信息

学校严格按照信息公开的有关规定,及时公开学校财务、资产有关信息。(12013-2014学年度,我校严格按照有关要求,于2014429日通过校园网面向社会公开2014年度财务预算,公开内容包括收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表以及相关说明。(2)于201487日通过校园网面向社会公开2013年度财务决算,公开内容包括收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表以及相关说明。(3)通过教代会、财务培训、校园网、财务年鉴等多种方式,向校内师生和社会公开年度预算、决算、财务规章制度、财务重点工作等信息。(42013-2014学年度进一步落实教育收费公示制度,全力推行“阳光收费”,通过校务公开宣传栏、校园网、招生简章、入学通知书、收费公示栏、公示牌和现场公示多种形式向学生和社会公示学校的收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及投诉、举报电话等,增强透明度,接受社会监督。(5)修订了《中央财经大学国有资产管理办法》(校发〔2014143号)并在校园网发布,对学校资产的使用及管理做出了明确的规定,同时各相关配套管理制度和办法可在我校资产管理处网站上查询。我校严格按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》对采取公开招标和竞争性谈判方式采购的物资和设备的相关信息在中国政府采购网、中国教育装备采购网和校园网进行公示。(6)按照《中华人民共和国招标投标法》、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》等相关法律法规要求,对达到市场公开招标要求的基本建设项目均在北京市规划委员会、北京市发展和改革委员会、昌平区住房和城乡建设委员会相关信息平台上发布信息,进行市场公开招标;未达到市场公开招标要求的项目按《中央财经大学基建工程招标投标工作实施办法(试行)》规定,针对学校项目不同情况组织校内公开招标、邀请招标、比选或竞争性谈判的方式确定承包单位或供应商,并在校园网上发布招标信息。(7)我校校办企业资产、负债、国有资产保值增值信息依申请公开。

4.人事师资信息

我校相关人事变动都严格按照程序,公开、公平、公正的进行,并在校园网和校办网站上予以公布。(1)人事管理方面:制定了《中央财经大学岗位设置管理实施办法》(校发〔20086号),明确了岗位设置的类别和聘用程序;在人员招聘工作中坚持公开招聘、择优录取的原则,通过校园网、北美AEA经济学年会网站等发布招聘公告(广告),利用多种渠道广泛招揽人选;在人才遴选过程中,对笔试、面试、心理测试等环节均在指定时间内在校园网主页上予以公示公告,最终录取接收情况由教育部人事司统一公示;我校每次中层干部任免,也都会以校发文形式予以公布;制定了《中央财经大学劳动人事争议调解委员会工作实施细则》,规定了解决教职工争议的程序。(2)干部任免方面:加强干部选拔任用和管理制度建设,规范选拔任用程序。学校修订了《中央财经大学中层领导干部选拔任用工作规定(修订)》(校党字〔20134号),制定了《中共中央财经大学委员会组织员工作暂行办法》(校党字〔20135号),注重规范工作程序,做到“五公开”,即程序公开、岗位公开、条件公开、资格审查结果公开、拟任人选公开,进一步落实教职工的知情权、参与权、监督权。(3)校领导情况:我校所有校领导因公出国(境)时均按照相关规定在校园网、OA系统中公示,并报上级主管单位备案;校级领导严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》)的要求,主要社会职务在校园网上校领导简介中有说明。

5.教学质量信息

1)本科教学方面:我校具体的专业设置每年都会在招生简章中明确,如有新增或停招专业,会报教育部备案后由教育部统一公示。我校为设置的专业制定了详细的专业培养方案并印发给各教学单位,明确了开设的课程,规定了实践教学学分和选修课学分占总学分的比例。每学期召开本科教学工作会议,通报本科课程教授授课情况。根据教育部要求,我校已经编写了2014年本科教学质量报告并报教育部备案。(2)毕业生就业方面:我校有关促进毕业生就业的政策措施和指导服务的内容均在学校就业网公开,同时也会通过“中财就业”微信公众账号对外公开。我校每年都编写高校毕业生就业质量年度报告,统计毕业生的规模、结构、就业率、就业流向,并通过学校就业网对外发布。

6.学生管理服务信息

我校制定了《中央财经大学研究生学籍管理规定》(校发〔2011124号)和《中央财经大学学生管理规定(修订稿)》(校发〔2007225 号)并进行适时修订,有明确的奖学金、助学金、学费减免、助学贷款和勤工俭学的申请与管理规定及学生奖惩和申诉规定,通过我校学生处网站对外公开,同时收录在学生手册中,发放到每个学生手中。

7.学风建设信息

学校设立了科研诚信和学风建设工作委员会(校发〔201153号),全面领导学校科研诚信和学风建设工作。印发了《中央财经大学学术道德规范》(校发〔201152号),明确了学术不端行为的查处机制。

8.学位、学科信息

我校制定了《中央财经大学全日制本科毕业生学士学位授予工作实施细则》(校发〔201076号)、《中央财经大学硕士研究生执行培养方案的规定》(校发〔2014118号)和《中央财经大学博士研究生执行培养方案的规定》(校发〔2014120号),制定了《中央财经大学授予具有研究生毕业同等学力人员硕士学位工作实施细则》(校发〔2014122号),明确学位授予和同等学力人员资格审查和学历水平认定的要求,并在校园网上及时向社会公布。我校暂无同等学力人员申请博士学位的授权。

2013-2014学年,我校增列了应用心理、软件工程两个硕士专业学位授权点。在确定增列学位授权点的过程中,学校制定了《中央财经大学硕士专业学位授权点自审办法》,召开增列硕士专业学位授权点动员大会,对审核工作的原则、要求和程序进行了说明,经过学院论证申报、学校组织答辩审议并进行无记名投票排序表决等程序后,学校学位评定委员会依据专家组审议结果,结合学校学科发展布局,确定了要增列的学位授权点,并对申报材料、自审办法及自审结果在校园网上进行了为期8天的公示,无疑义后报送国务院学位委员会。

9.对外交流与合作信息

我校中外合作办学情况在国际合作处网站上有专栏向社会公开,同时编印了《国际合作与港澳台工作手册》供学校师生及社会查询。在我校就读的留学生,严格按照《中央财经大学外国留学生管理工作暂行办法》等规定进行管理,同时我校编制了外国留学生手册,收录了学校有关留学生学习、生活的各类规章制度,在留学生入学时就发放到每个人手中。

10.其他

在党的群众路线教育实践活动中,学校通过召开常委会议、中层干部会议认真学习、传达教育部直属高校督导一组反馈的意见问题,形成了学校“四风”问题具体表现21条,向全校公布。在整改落实工作中,学校坚持开门搞整改,在多次讨论并向全校各单位、部门和党外人士征求意见的基础上,制定整改方案并向全校公布。整改工作中,简单问题立行立改,通过党的群众路线教育实践活动专题网页、中财公告、学校公文等形式向全校师生公布,复杂问题专项整改,并按月督办推进,阶段性成果以公文、公告等形式公开。

我校修订了处置和预防突发事件预案,明确了自然灾害等突发事件的应急处理、预警和处置情况。对于涉及学校的重大事件的调查和处理情况,会及时报告上级主管部门并按要求向社会公布。

三、依申请公开情况

《中央财经大学信息公开指南》对依申请公开的程序、办理机构的联系方式等相关情况进行了规定,学校办公室主页也开通了依申请公开的网络平台。广大教职工和社会人士可以向学校办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。2013-2014年度,学校暂没有收到信息公开申请。

四、对信息公开的评议情况和工作遭举报情况

学校广大师生员工对学校信息公开的关注度较高,对学校信息公开工作给予了较好的支持和较高的评价,也提出了中肯的建议。2013-2014学年度,学校无因信息公开工作遭到举报的情况。

五、信息公开工作的不足和今后努力方向

信息公开工作是一项长期的系统工程,我校在此项工作中还存在一些不足,主要有:有些部门信息公开的意识还不够强,对信息公开的认识还存在偏差,信息公开工作开展不够平衡;信息公开的制度体系建设还有待增强,信息公开平台建设还不够完善,信息公开工作延伸和细化程度不够;校务公开、党务公开和信息公开三公开有机结合、协同推进的机制还需要进一步探索和强化等。下一阶段要重点做好以下工作:

(一)进一步规范工作流程,加大对相关工作人员的学习和培训力度,增强各部门对信息公开工作的重要性的认识,健全和完善信息公开的各项工作机制,将信息公开和促进学校中心工作密切联系起来,不断提升信息公开工作的质量和水平。

(二)按照《清单》要求,进一步梳理、细化信息公开的内容,完善信息公开平台建设,拓展和整合信息公开的渠道,以校园网、校园门户、会议等为主要平台主动、及时、准确地发布信息,对涉及教职工切身利益和学校改革发展的重大事项,要继续以更便捷的方式征求师生意见和建议,进一步加大决策过程中的信息公开力度。

(三)进一步加强信息公开保障制度建设,进一步加强校务公开、党务公开和信息公开三公开的有机结合,继续深入探索三公开协调推进的有效机制,真正实现以公开促进学校的发展,提高教育工作的透明度,切实办好师生员工满意的高水平大学。

   (本报告电子版可以从中央财经大学网站下载。如对本报告内容有进一步问询,请与中央财经大学学校办公室联系,联系电话:62288981。)